ФАС интересуется "Триколором" из-за жалоб по доступу к обязательным каналам
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вслед за Роскомнадзором начала расследование в отношении оператора спутникового телевидения "Триколор ТВ" в связи с жалобами его абонентов на отключение бесплатного доступа к обязательным общедоступным федеральным телеканалам, сообщает агентство "Рамблер" со ссылкой на замглавы департамента транспорта и связи ФАС Елену Заеву.
Напомним, Роскомнадзор начал внеплановую проверку оператора в связи с аналогичными жалобами подписчиков компании. В "Триколор ТВ" пояснили, что обязательные федеральные каналы доступны абонентам без дополнительной платы, как и прежде, однако их можно смотреть, только оплатив базовую услугу оператора.
"В настоящее время ФАС проводит анализ, занимает ли "Триколор ТВ" доминирующее положение на рынке услуг связи для целей телевещания. Если факт использования доминирующего положения подтвердится, то служба рассмотрит вопрос о возбуждении дела", — сказала Заева.
Она добавила, что в рамках расследования служба не усмотрела признаков нарушения антимонопольного законодательства по завышению стоимости услуг оператора.
В пресс-службе "Триколор ТВ" сообщили, что компания не получала каких-либо уведомлений о начале расследования ФАС.
"О проверке знаем из СМИ. Но если внимательно посмотреть на прямую речь представителя ФАС, которая транслируется в СМИ, там речь идет об анализе, а не о проверке, что есть принципиально разные вещи", - сказала представитель оператора Анастасия Соколовская "Кабельщику".
В числе обязательных общедоступных федеральных телеканалов - Первый канал, "Россия 1", "Россия 2", НТВ, Пятый канал, "Россия К", "Россия 24", "Карусель", Общественное телевидение России (ОТВ), "ТВ-Центр".
Отметим, с подобными претензиями кабельные и спутниковые операторы сталкиваются не впервые. В частности, крупнейшие спутниковые и кабельные операторы – "НТВ Плюс", "Акадо", "Эр-Телеком" и другие - придерживаются той же политики, что оператор не обязан оказывать услугу при отсутствии абонентской платы, в том числе по вещанию обязательных телеканалов. Кабельные операторы в ряде регионов доходили до суда, доказывая свое право на коммерческую деятельность.
По словам президента "Уралтелесеть" Олега Грищенко, власти неоднократно заверяли участников рынка в том, что у них есть право требовать с пользователей плату за доступ к услуге.
"На протяжении последних семи лет все представители министерства связи в своих публичных заявлениях уверяли, что понятие "обязательные, общедоступные телеканалы" - это условность. И операторы, безусловно, имеют право собирать деньги с абонента за доступ к своим линиям, которые необходимо обслуживать. Операторы на каждой конференции просили повторить эту мантру, которая успокаивала и вселяла надежду на справедливость. Ведь сети строили за свои (деньги – ред.), и для эксплуатации нужны средства. Можно еще понять, когда государство создаёт искусственную конкуренцию на рынке и вкладывает огромные деньги в эфирное телевидение, которое предоставляется бесплатно, но обязывать операторов предоставлять абонентам общедоступные, обязательные каналы без оплаты за доступ - это удар ниже пояса" – прокомментировал Грищенко эту ситуацию для "Кабельщика".
Пресс-секретарь группы компаний "Акадо" Денис Рычка сказал "Кабельщику", что претензии регуляторов к "Триколор ТВ" непонятны.
"Оператор связи в соответствии с действующим законодательством оказывает услуги возмездно, при этом, в исполнении Указа Президента с абонентов не взимается плата за доступ к телеканалам перового мультиплекса. Фактически кабельные операторы предоставляют услуги доступа к платному телевидению, а телеканалы первого мультиплекса идут обязательным бесплатным дополнением. При этом технически обеспечить доступ абонентам только к обязательному для распространения ТВ-пакету операторы не имеют возможности. Также в соответствии с условиями предоставления услуг связи, эти услуги могут быть оказаны только в случае их пост- или предоплаты, в зависимости от условий договора между оператором связи и абонентом", - сказал он.
"Акадо" ждет разъяснений сложившейся ситуации. Рычка также отметил, что государство уже гарантирует доступ к телеканалам первого мультиплекса всем россиянам посредством приема сигнала от РТРС.