Правообладатели не все в сборе
Анна Афанасьева
Анна Балашова
Елизавета Макарова
13.01.2015
Медиакоммуникационный союз (МКС), объединяющий крупнейшие российские медиахолдинги и операторов связи, заявил правительству, что реализация предложений обойдется дороже, чем весь рынок контента, который они должны обслуживать.
Письмо МКС, подписанное президентом союза Сергеем Петровым (также занимает должность заместителя гендиректора "СТС Медиа"), в адрес первого вице-премьера Игоря Шувалова, а также главы Минкомсвязи Николая Никифорова и главы Минкульта Владимира Мединского направлено вчера (копия имеется у "Ъ"). В нем МКС критикует предложенную РСП схему защиты интересов правообладателей в интернете, указывая, что она приведет рынок производства и распространения контента к стагнации и сокращению. В МКС входят медиахолдинги "Газпром-медиа", "Национальная Медиа Группа", "СТС Медиа", а также операторы связи МТС, "Вымпелком", "МегаФон" и другие.
Как ранее сообщал "Ъ", РСП, возглавляемый Никитой Михалковым, предложил решить проблему интернет-пиратства, предоставив аккредитованной организации по управлению правами возможность выдавать операторам связи глобальную лицензию на контент, за которую те будут выплачивать сбор, параметры которого определит правительство. Обсуждался, в частности, его размер на уровне 25 руб. в месяц. В России около 71,7 млн интернет-пользователей старше 18 лет (данные фонда "Общественное мнение"), получается, сборы РСП составили бы около 21 млрд руб. в год, указывает МКС. Для мониторинга потребляемого трафика в режиме реального времени операторам связи надо будет установить специальное оборудование. На основе этой концепции разработан законопроект, который изучают профильные ведомства. Открыто идею поддержал лишь Минкульт, против выступили Минкомсвязь, Минэкономики и ряд отраслевых объединений.
Инициатива не окупит себя, а затраты на создание системы контроля трафика значительно превзойдут объем рынка контента, для которого она предназначена, уверены в МКС. В России работают около 7 тыс. интернет-провайдеров, установка системы мониторинга трафика на сети федерального оператора обойдется в 8,44 млрд руб. единовременно и 1,69 млрд руб. ежегодно для поддержания функционирования, оценивает МКС. По расчетам авторов письма, реализация инициативы РСП в десятилетней перспективе будет стоить около 300 млрд руб., позволит собрать с операторов около 200 млрд руб., но за счет упущенных возможностей роста объема и качества услуг приведет к потерям 800 млрд руб., а бюджет недополучит 149 млрд руб. налогов. "Авторы законопроекта пока не привели каких-либо цифр. Учитывая количество операторов в стране, возмещения затрат на дорогостоящее оборудование придется ждать долгое время, поэтому все эти расходы лягут на абонента",— добавляет директор по связям с органами власти "МегаФона" Дмитрий Петров.
Подобная инициатива не имеет аналогов в других странах, указывает владелец продакшен-компании StarMedia Владислав Ряшин. "Закон негативно скажется на производителях контента, интернет-кинотеатрах, монетизации VOD-сервисов",— считает он. Существующая схема распределения отчислений правообладателям через организации по коллективному управлению правами, по его мнению, крайне непрозрачна. Члены Ассоциации продюсеров кино и телевидения встречались с представителями РСП, чтобы прояснить позиции, но переговоры ни к чему не привели, рассказывает он.
Представитель РСП воздержался от официальных комментариев. По словам источника, близкого к организации, союз не занимается написанием закона, а лишь изложил свое видение.