Три года вместо одного

Пра­витель­ство РФ уве­личи­ло срок хра­нения ин­фор­ма­ции о фак­тах прие­ма и пе­реда­чи сооб­ще­ний в соот­ветс­твии с за­коном о ГИС про­тиво­дей­ствия ИКТ-прес­туп­ле­ниям с го­да до трех лет. Пос­та­нов­ле­ние всту­пит в си­лу 1 ян­ва­ря 2026 г.

Правительство РФ опубликовало постановление №1698 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. №1526", которое изменило правила хранения организаторами распространения информации о фактах приема и передачи сообщений. Срок хранения такой информации продлен с года до трех лет в соответствии с законом о государственной информационной системе (ГИС) противодействия ИКТ-преступлениям.

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. №41-ФЗ о противодействии телефонному и интернет-мошенничеству предусматривает создание соответствующей ГИС в целях организации взаимодействия Генпрокуратуры, Следственного комитета, Банка России, кредитных организаций, операторов связи, а также федеральных органов исполнительной власти и организаций, перечень которых утверждается правительством, для оперативного предупреждения, выявления и пресечения преступлений, совершаемых с использованием ИКТ.

В этой ГИС хранится информация о лицах, совершивших противоправные действия, и абонентских номерах, используемых в целях противоправных действий с использованием сети связи общего пользования.

"Инициатива выглядит вполне логичным шагом. Один год - это слишком короткий срок, чтобы эффективно расследовать сложные схемы кибермошенничества, расследования которых часто требуют месяцев, а иногда и лет. Особенно это касается кейсов с трансграничными транзакциями, криптовалютными схемами и цепочками посредников, где без анализа истории коммуникаций всех объектов установить связи просто невозможно", - считает старший партнер ООО "ГК Энсайн" Алексей Постригайло.

"Срок хранения данных, которые могут иметь существенное отношение к правонарушению, должен соответствовать по крайней мере общему сроку исковой давности. Указанный срок составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Не вдаваясь в детали, увеличение срока хранения данных с одного года до трех лет и более соответствует общественным интересам", - отметил патентный поверенный ООО "Юзергейт" (UserGate) Александр Киселев.

"Эта инициатива может иметь заметное позитивное влияние на кибербезопасность. Продолжительный срок хранения данных означает более длительное окно для проведения расследований: анализа инцидентов, установления связей между событиями, выстраивания цепочки от жертвы до злоумышленника. Чем дольше эта информация будет оставаться доступной, тем эффективнее выявление преступлений, проще расследование, больше вероятность установить личность киберпреступника", - считает генеральный директор АО "Инфозащита" (ITProtect) Андрей Мишуков.

Также Андрей Мишуков уверен, что введение такого закона поможет уменьшить количество случаев некоторых видов мошенничества: "Речь о таких схемах, которые не используют продвинутые средства анонимизации. Впрочем, киберпреступники наверняка смогут к этому приспособиться, и реальная эффективность зависит от того, как правоохранительные органы будут взаимодействовать с компаниями - участниками рынка, попадающими под это регулирование".

Постановление вступит в силу 1 января 2026 г.