Минкультуры планирует опубликовать законопроект по концепции РСП

Минкультуры РФ в ближайшее время разместит на портале правовой информации законопроект, подготовленный на основе концепции Российского союза правообладателей об авторских сборах в интернете, сообщает информагентство ИТАР-ТАСС со ссылкой на заместителя министра культуры Григория Ивлиева.
 
Напомним, в конце октября стало известно, что РСП подготовил концепцию по управлению правами на интеллектуальную собственность в интернете. Организация предлагает обязать операторов получать так называемую "глобальную лицензию" на использование цифрового контента – то есть произведение будет передано в неограниченное пользование потребителей, а владелец прав будет получать вознаграждение, "зависящее от объемов потребления произведения". Минкультуры поддержало концепцию и заказало разработку технических требований к необходимому оборудованию IT-компания "Систематика".
 
Механизм глобальной лицензии обсуждался на заседании общественного совета министерства. Как отметили в пресс-службе Минкультуры, позиция ведомства по этому вопросу до конца не сформирована, однако оно, в любом случае, готово поддерживать авторов.
 
"Для нас важны интересы тех, кто создает культурный продукт, и тех, кто его потребляет. Именно этим и было продиктовано наше активное лоббирование антипиратского законодательства. Однако действующий антипиратский закон по-прежнему не решает проблемы защиты авторских прав. Мы же хотим, чтобы деятели культуры имели возможность получать вознаграждение, достойное их таланта, труда и значимости создаваемых произведений", - заявил Григорий Ивлиев.
 
В то же время он признал, что механизм глобальной лицензии действительно вызывает много вопросов, на которые пока нет ответа.
 
Ранее идея об авторском сборе подверглась острой критике. Против нее выступали и федеральные ведомства, такие, как Минкомсвязи и Минэкономразвития, и общественные организации, и крупные интернет-компании и правообладатели, и международные организации, а также администрация президента РФ. На этой неделе стало известно, что первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов поручил Минкультуры дополнительно изучить концепцию РСП.
 
Неоднозначное отношение к концепции выразили и члены общественного совета Минкультуры.
 
В частности, секретарь союза кинематографистов России Леонид Верещагин в целом поддержал идею, но отметил необходимость проработать способы достижения требуемого результата. А зампредседателя совета Павел Пожигайло отметил, что собранные по предложенной концепции средства должны идти "на мотивацию творчества в стране". "Было бы хорошо, чтобы общества, которые разработали этот законопроект, предоставили бы информацию о том, какой процент тратится на собственные нужды… И, конечно, главный момент - как распределяются деньги, было бы правильно открыто публиковать эти данные в интернете", - заявил он.
 
По данным газеты "Ведомости", группа компаний "Систематика" представила на заседании техническую концепцию платформы для сбора авторских отчислений. Цель создания платформы - сбор корректных сведений о фактическом использовании объектов авторских прав, говорится в презентации проекта.
 
По словам вице-президента группы Артема Икоева, программное решение должно максимально точно определить наличие медиаконтента в трафике, снять цифровой отпечаток, сравнить с реестром отпечатков и метаданных форм результатов интеллектуальной деятельности и отразить результат в модуле анализа и учета. При этом система не предусматривает хранения больших массивов данных - после сравнения цифрового отпечатка с контрольной базой информация удаляется за ненадобностью, - а также не собирает сведений, которые позволяют идентифицировать личность пользователей. Согласно проекту, реестр отпечатков должен поддерживать все существующие форматы медиафайлов. Предоставлять файлы в реестр должны сами правообладатели.
 
"Систематика" предлагает использовать для программы "комбинацию ряда широко доступных на рынке индустриальных технологий", что снижает стоимость и сроки внедрения решения. По словам Икоева, сами программно-аппаратные комплексы системы предлагается размещать в сети операторов на узлах агрегации трафика, что позволит оптимизировать число таких комплексов и нагрузку на сеть.
 
По данным источников "Ведомостей", стоимость программно-аппаратного модуля из маршрутизатора, фильтра трафика и сервера составляет примерно $40 тысяч, а для начала работы платформы необходимо установить около 200 таких модулей на узлах связи операторов по всей России. Соответственно, стартовая стоимость внедрения платформы составит $8 млн. Но чтобы система работала полноценно, на узлах связи надо установить до 2 тысяч модулей, что увеличит стоимость системы до $80 млн. Плюс еще $1 млн потребуется на создание реестра.
 
По итогам заседания члены общественного совета предложили создать рабочую группу по доработке проекта. Она будет анализировать и отлаживать механизм, по которому идея может быть реализована.