ФАС упростила правила для иностранных инвестиций в российский ИТ-сектор

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила новую версию поправок в закон 57-ФЗ, исключив российские маркетплейсы, разработчиков ПО, создателей ИИ-технологий и операторов дата-центров из перечня "стратегических" отраслей. Это решение избавит компании от необходимости обязательного согласования сделок с иностранным участием в правительственной комиссии.

Ранее предполагалось, что работа в вышеперечисленных секторах будет приравнена к деятельности, влияющей на обороноспособность и безопасность государства. Однако после общественных обсуждений и консультаций с бизнесом ФАС приняла решение отказаться от такой жесткой модели, пишут "Ведомости". Как отметила генеральный директор АНО "Цифровая экономика" Чулпан Госсамова, избыточное регулирование могло негативно сказаться на стартапах и малом инновационном бизнесе, затруднив привлечение инвестиций.

Вместо присвоения статуса стратегического предприятия для данных компаний предусмотрен альтернативный механизм надзора, который включает проверки ФАС по собственной инициативе с обязательной приостановкой сделки на время их проведения. В случае выявления рисков ведомство наделено полномочиями инициировать рассмотрение вопроса на правительственной комиссии.

Кроме того, вводятся новые обязательства по раскрытию информации: иностранные инвесторы, владеющие долей от 5%, обязаны в течение 180 дней сообщить сведения о себе, а для владения долей свыше 50% установлен годичный срок на согласование контроля или продажу участия, при этом нарушение данных требований влечет за собой лишение инвестора права голоса.

Несмотря на смягчение условий для ИТ-рынка, ФАС расширяет контроль в других сферах. Согласно проекту, в список стратегических отраслей будут включены компании, занимающиеся технической защитой конфиденциальной информации, а также операторы инфраструктуры для майнинга.

Эксперты, опрошенные "Ведомостями", отмечают неоднозначность ситуации: с одной стороны, отказ от статуса "стратега" снижает административную нагрузку и упрощает процесс реструктуризации для крупных игроков и стартапов. С другой — процедура ФАС вносит элемент неопределенности: критерии, по которым может потребоваться вмешательство правительства, формально остаются на усмотрение регулятора.

Представители крупных компаний, таких как Wildberries, поддержали подход регулятора, подчеркнув важность сохранения инвестиционной привлекательности инновационных секторов. Тогда как ряд аналитиков указывают, что реальный приток иностранного капитала в российский техсектор сейчас минимален. Поэтому текущие поправки скорее направлены на оптимизацию существующих корпоративных процедур, чем на кардинальное изменение ситуации на рынке.