ГРЧЦ оценит возможность перевода ТВ-передатчиков в диапазон до 694 МГц, чтобы освободить частоты для 5G

Подведомственный Роскомнадзору ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) проведет экспертизу возможности использования оборудования ТВ-вещания в частотном диапазоне 470-694 МГц и его электромагнитной совместимости (ЭМС) с уже работающим в этом диапазоне оборудованием других служб. Соответствующий госконтракт с ГРЧЦ заключило Минцифры России 11 апреля.
Согласно техническому заданию к контракту, опубликованному на портале госзакупок, в рамках проведения экспертизы предусматривается обеспечение частотным ресурсом в диапазоне 470-694 МГц оборудования ТВ-вещания, которое сейчас действует на частотах 694-790 МГц (700 МГц).
Стоимость контракта — 143,1 млн рублей, срок действия — до 25 декабря 2024 года, работы должны быть выполнены до 5 декабря.
Экспертиза ЭМС проводится «в интересах внедрения перспективных технологий связи в РФ», говорится в контракте.
Основная цель данных работ — оценить возможность высвобождения «цифрового дивиденда» (диапазон 700 МГц) для операторов сотовой связи под действующие и перспективные радиотехнологии, рассказал TelecomDaily гендиректор НИИ Радио Олег Иванов.
В Минцифры неоднократно отмечали, что диапазон 700 МГц можно использовать для внедрения сетей связи 5G.
Олег Иванов отметил, что в 2022-2023 гг. НИИ Радио по заказу Минцифры России успешно разработал частотно-территориальный план (ЧТП) для переноса радиоэлектронных средств (РЭС) цифрового телевизионного вещания 1-го и 2-го федеральных мультиплексов, расположенных на территории 55 регионов РФ. «Теперь пришла очередь ГРЧЦ осуществить экспертизу ЭМС для частотных присвоений в рамках разработанных ЧТП», — сказал эксперт.
Сейчас, по словам Олега Иванова, в диапазоне 470-694 МГц работает большое число РЭС цифрового ТВ-вещания, а также силовых ведомств.
Чтобы обеспечить возможность перевода телевизионных передатчиков в другую полосу частот, нужно проверить, не будут ли они создавать помехи другим РЭС различного назначения, пояснил Олег Иванов. При необходимости в рамках экспертизы также будут проводиться мероприятия по обеспечению международно-правовой защиты частотных присвоений проекта ЧТП с целью обеспечения беспомеховой работы РЭС цифрового ТВ в приграничных регионах.
Напомним также, что в 2011 году Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) своим решением выделила диапазон 800 МГц (790–862 МГц) для внедрения сотовой связи и поручила Роскомнадзору организовать конкурс (аукционы тогда еще не проводились) на право получения лицензии на оказание телеком-услуг в сетях стандарта LTE. Он состоялся в 2012 году, выиграли «Ростелеком» (который позже стал владельцем Tele2 и передал компании свои сотовые активы), МТС, «МегаФон» и «ВымпелКом» (бренд «Билайн»).
По условиям конкурса, победителям также выделили спектр в более низких диапазонах 720–750 МГц, 761–791 МГц и в более высоком — 2,5–2,7 ГГц.
Но операторам до сих пор не удалось начать использовать полосы частот в 694–790 МГц, поскольку они заняты другими РЭС. Прежде всего это передатчики ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС), а также системы воздушной радионавигации.
Между тем в октябре 2019 года в России завершился переход к цифровому эфирному ТВ, преимущество которого заключается в том, что сигнал можно сжать и за счет этого в одном частотном диапазоне уместить больше каналов.
Для высвобождения диапазона 700 МГц требуется перенастройка передатчиков эфирного цифрового телевещания, а также небольшого числа сохраняющегося оборудования аналогового ТВ в полосы ниже 694 МГц.
Однако работа по освобождению «цифрового дивиденда» до сих пор не была проведена, и он остается за телевещателями.
К тому же с августа 2014 года действует указ президента РФ, запрещающий перераспределять выделенные для эфирного ТВ частоты «для иных целей» без согласия вещателей.
Еще одно решение ГКРЧ — о возможности вещания аналогового ТВ в диапазоне 470-790 МГц — постоянно продлевается (на данный момент — до конца 2024 года).
Ситуацию должно поменять решение ГКРЧ от 27 декабря 2023 года, которым была определена необходимость высвобождения радиочастотного спектра для внедрения сетей связи перспективных технологий, а также поставлена задача по переводу действующих РЭС цифрового ТВ из полосы частот 694-790 МГц в полосу частот 470-694 МГц.
Кроме того, дано поручение Минцифры России с привлечением ФГУП «РТРС» и иных операторов связи проработать вопрос организации финансирования работ по разработке и согласованию ЧТП цифрового телевизионного вещания в полосе радиочастот 470-694 МГц на всей территории России в срок до 31 марта 2024 года.
Если экспертиза ЭМС завершится положительным результатом, то это будет основанием для частотных присвоений, выдачи операторам разрешений на использование радиочастот, отметил Олег Иванов.
Если возникнут сомнения, то возможны натурные испытания или изменение (как правило, снижение) отдельных характеристик радиоизлучающих устройств, таких как мощность передатчика, высота подвеса антенны или коэффициент ее усиления, а также ограничения по отдельным секторам излучения, сообщил эксперт.
Он также добавил, что если результат экспертизы по отдельным РЭС окажется отрицательным, то придется вносить изменения в частотно-территориальное планирование.
«Проведение экспертизы ЭМС — это большая и кропотливая работа, но у коллег в ГРЧЦ большой опыт, и они с ней, безусловно, справятся», — заключил Олег Иванов.