Госдума поспорит с географией

В весеннюю сессию Госдума планирует рассмотреть законопроект об отмене внутрироссийского роуминга, сообщил вчера на заседании Комитета палаты по информационной политике, информационным технологиям и связи его председатель Алексей Митрофанов. По словам парламентария, вопрос будет обсуждаться 14 февраля на расширенном заседании комитета.
Опрошенные ComNews операторы негативно оценили инициативу. Каждому оператору предлагается ввести единый тариф для абонентов на всей территории России, рассказывает пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева. "Не будет многообразия тарифных планов, и абонент лишится возможности выбрать те опции и услуги, которыми он реально пользуется, - сетует она. - Как следствие, единый тариф приведет к росту стоимости сотовой связи во многих регионах и в целом к ограничению конкуренции".
О возможном повышении тарифов заявил и руководитель по связям с законодательной и исполнительной властью ОАО "МегаФон" Дмитрий Петров. На его взгляд, операторам из-за дополнительных расходов придется поднимать цены либо в среднем для абонентов, либо за счет звонящего. Петров отметил, что вопрос ликвидации роуминга можно решить, изменив отраслевые правила построения сетей связи и пропуска трафика, а также удешевив саму услугу.
Недостатком законопроекта является также то, что он не учитывает огромную территорию России и транспортную составляющую в расходах операторов. Такое мнение высказала представитель ОАО "МТС" Валерия Кузьменко. Она подчеркнула, что звонок из Москвы в подмосковный Королев и звонок в Королев из Владивостока "не могут стоить одинаково, так как во втором случае оператор несет целый комплекс затрат – на строительство или аренду магистральных каналов связи, электричество и прочее".
С тем, что роуминг нужно удешевлять, согласен президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский. Однако самый большой барьер на этом пути, по его словам, создал регулятор отрасли связи. "Приказом №98 от 08.08.2005 министерство запретило сотовым операторам направлять звонки, трафик своих абонентов напрямую из одного региона в другой, - отметил Домбровский. – Очевидно, это удорожает и роуминг, и междугородную связь для региональных операторов".
Как заявил глава АРОС, его организация уже пять раз обращалась в министерство и правительство с предложением отменить приказ, однако результата обращений до сих пор нет. Депутатская же идея уничтожит в России бизнес междугородной связи, считает  Юрий Домбровский.
Законопроект "О внесении изменений в ст.54 Федерального закона "О связи" (в части ликвидации оплаты внутрироссийского роуминга)" внес в Госдуму в октябре прошлого года депутат от ЛДПР Ярослав Нилов. Инициатива предусматривает, что оплата телефонных соединений между мобильными телефонами в пределах территории Российской Федерации "осуществляется по единому тарифу независимо от места нахождения… как вызывающего, так и принимающего абонента".
10 декабря профильный комитет Думы предложил принять законопроект к рассмотрению, а совет палаты включил его в примерную программу на февраль 2013 г.
Даниил Сидоров
ComNews